进口许可证的分配方法

      ①政府直接颁发进口许可证给进口商。颁发给谁由政府决定，通常根据进口企业上一年度在该产品进口总额中所占的比重来确定。许可证是免费的，谁拿到就可以从进口中获利。进口商在进口时只需要支付国际市场的价格，转手就能在国内市场按国内的高价出售。其所得的利润正好等于征收进口关税时政府的税收部分c。当然，进口许可证也许会直接发给需要使用进口品的消费者（企业），对于这些企业来说，相当于花费了较低的成本购置了高价商品，c直接到了获得进口许可证的企业手中。在这种情况下，进口国的社会总利益变动与征收关税时—样，只不过c部分从政府转到了国内的进口商或一部分消费者手里。

      ②政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证。这种方式与前一种略有不同的是，谁都可以申请许可证，政府在申请的基础上审批颁发，其过程比前者复杂。为得到许可证，进口商或消费者必须详细说明为什么需要进口，互相之间还要竞争，得到许可证的过程不像前一种那么容易，其申请过程中（被称为“寻租”行为）必然付出一定代价。最后归于拿到许可证的进口商或消费者的利益，减去所用花费，会小于c。由于这些在申请过程中所耗费的人力物力是额外的，因此，整个社会的利益少于征收关税下的情况。

      ③政府公开拍卖许可证。谁愿出高价谁就可以拿到许可证。作为进口商，愿出的最高价不会超过进口所能获得的利润，即不超过c。一般来说，拍卖中的竞争会把价格最终抬到最高，从而使许可证的价值等于c。但不管进口商最终出什么价，他们所付的正好等于政府所收的。c部分即由政府和进口商共分。这种情况下各集团间的利益分配与征收关税的情况更为相似，整个社会的利益变动也与征收关税时的一样。